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走出去 看变化 谋发展——于都县人大提升能力助力振兴

作者:于都县人大 刘明生 卢蔚 发布时间:2018-01-29 17:26
    振兴苏区若干意见实施五年以来,在瑞兴于经济振兴试验区等利好政策加持下,于都经济发展步伐大迈步向前。但与赣州市其他先进县(市、区)相比,于都还存在发展速度放缓,经济结构亟需进一步优化等问题。为推动县域经济振兴发展,于都县人大常委会积极走出去,看变化找差距,学习先进兄弟县市的好做法、好经验,组织参加全国、省、市、县各级培训,不断提升代表履职能力,为打好主攻工业攻坚战,实现三年翻番,推进县域旅游产业发展,助力于都振兴积极建言献策。
    一、走出去 “取经”找差距
    2016年12月,于都县人大常委会财经委组成“主攻工业、三年翻番”实施情况专题调研组采取听汇报、召开座谈会,并赴经开区、龙南、南康等地考察学习,开展了详细调研。调研报告采用对比的方式,全面直观地比较了于都取得的成效和兄弟县市的相关做法。通过学习借鉴龙南县新兴电子产业园、南康家具产业园、赣州经开区等在招大引强、提升增量,平台建设、产城融合,以及精准帮扶、政策支持上取得的成效,进一步看清了于都在招商引资、平台建设、精准帮扶等三个方面存在的差距,为下一步剖析问题、总结经验、提出建议,提供了翔实的第一手资料。
    2017年7月,于都县人大常委会组织部分市县人大代表、相关县直部门组成了旅游产业项目专题调研组,赴瑞金、大余、石城、赣县等地考察了共和国摇篮景区、丫山景区、大畲荷花园、白鹭古村等景点,借鉴旅游开发成功经验。并实地查看了于都罗田岩森林公园、长征源小镇、生佛文化主题园、屏山旅游区等项目建设情况。调研组一行在充分肯定了于都旅游产业发展取得的成效的同时,通过与周边县市相比,发现了于都在重大旅游项目建设上、旅游管理体制机制上、旅游基础设施建设上、旅游扶持政策保障上、旅游景区规划编制上等存在的短板。为寻找制约于都旅游业发展壮大的瓶颈,提供了有价值的参考。为完善旅游项目建设,提升古村落旅游发展,推进乡村旅游壮大等提供了方向,做到有的放矢。
    二、重培训 提升履职力
    为提升新任代表的履职能力,充分发挥代表作用,于都县人大常委会高度重视开展培训工作,多次组织人大代表和干部赴北京、深圳、厦门、南昌、赣州等地参加全国、省、市、县各级专题培训,培训力度、参训次数均前所未有。
    2017年10月,于都县人大组织部分常委会组成人员、乡镇人大主席、县人大代表共17人参加了在北京全国人大会议中心小汤山培训基地开展了为期一周的专题培训,认真学习了十九大精神解读、加强县乡人大工作和制度、进一步做好人大预算审查监督工作、加强地方人大对司法工作的监督、加强代表议案建议提出和处理质量、“一带一路”建设及其周边安全环境等专题。3月,于都县人大财经委全体成员还参加了在全国人大深圳培训基地举办的“人大财经预算工作专题研讨班”,就“中国经济形势分析”、“全口径预决算审查监督实践与预算法”、“如何审查计划预算”等专题进行了学习培训。
    此外,还组织参加了省、市人大财经委预算审查培训,新任市人大代表履职培训等等,通过培训,为着力提升人大代表和人大干部深入贯彻落实十九大精神,提升在新形势下的履职能力和水平,切实强化人大工作和建设打下了坚实的基础。
    三、勤调研 群策谋振兴
    按照2017年工作安排,于都县人大常委会对2017年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况专题调研,对旅游产业发展情况进行了调研,并对“主攻工业、三年翻番”实施情况审议意见落实情况开展跟踪检查等。
    每次调研,于都县人大都会提前预发通知,组织相关人员学习有关法律法规,并通过现场实地查看,听取汇报等方式充分了解现状,同时组织有关单位、部门以及相关人大代表开展座谈,各抒己见,充分发表意见建议,群策群力,共同发现症结所在,并通过总结整理,形成相应专题调研报告,提交于都县人大常委会会议审议。于都县人大常委会会议陆续审议通过了《关于对于都县旅游产业发展情况的调研报告》《关于2017年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的调查报告》《关于对于都县“主攻工业、三年翻番”实施情况审议意见落实情况的跟踪检查报告》等,并将相关调研报告转请县人民政府研究处理,为帮助解决主要经济指标增速回落,发展速度放缓,经济结构亟待优化等问题通过积极建言献策,凝聚广大代表的智慧,集思广益,为助推于都经济实现振兴发展、跨越发展,提供有力参考。